西班牙首相桑切斯将于4月11日至15日对中国进行正式访问。此访是桑切斯四年内第四次访华，也是继去年西班牙国王、首相同年访华以来，中国同西班牙在较短时间内又一次重要高层交往。此访折射出西班牙在面对内外变局之时，希望通过深化与中国的全方位合作，寻求更坚实的发展支点与更广阔的战略回旋空间。
政治互信：筑牢根基
近年来，西班牙外交政策在两个层面上表现出鲜明的“战略自主”诉求：在国际层面，搭建“全球外交”网络，在大国间维持有利于自身的动态平衡。西班牙政府将对华关系置于“一个涵盖所有主要大国的全球外交政策框架内”，这意味着，与中国交好，并非要替代与美国或欧盟的关系，而是在多极化国际格局中为实现自身利益最大化而进行的长远布局。面对来自美国政府的压力——无论是北约军费分摊不均的指责，还是因在伊朗等问题上持不同立场而遭遇的贸易威胁——西班牙都需要多元化伙伴来缓冲压力，争取更大的外交空间。
在欧盟内部，西班牙致力于扮演更积极的建设性角色，推动务实、理性的对华政策。尽管德国、法国常被视为欧盟对华政策的“领导者”，但西班牙近年来以实际行动证明了自己是中国在欧盟内的“重要合作伙伴”。早在2024年9月，桑切斯就曾积极发声，呼吁欧盟重新评估对中国电动汽车征收关税的举措。2025年，特朗普推出全球性关税政策后，桑切斯又成为首位访华的欧洲领导人，其信号、意义不言而喻。此行他强调“西班牙是一个坚定视中国为欧盟伙伴的欧洲国家”，同样彰显出通过双边交往带动中欧关系整体向好的意愿。
中国与西班牙共享基本国际关系理念，都强调以外交手段、国际法准则和平解决争端，都支持多边主义与全球治理。在保护主义、单边行动冲击国际秩序的当下，这种理念上的契合，为双边关系增添了战略互信的底色。
经济互促：共塑动能
经济议程始终是桑切斯访华的核心。中国已连续多年是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴，且这一关系的内涵正从传统商品贸易，快速转向科技创新与产业链协同升级。此访的焦点明确指向了“高科技”与“供应链安全”。西班牙希望在中国快速发展的科技领域，尤其是在数字经济、新能源、生物医药等方面，建立更紧密的合作伙伴关系。
市场多元化也是桑切斯的重要目标。西企渴望更加深入中国市场，尤其在具有高附加值的农产品、食品、医药和化妆品等领域。去年4月，中西签署了扩大西班牙农产品对华销售的协议，有望得到进一步落实。与此同时，西班牙政府欢迎能为其带来附加值、创造本地就业、提升其产业链水平的投资，这表明西班牙希望将中国资本和技术融入该国发展战略，寻求对等与互利合作。
对中国而言，西班牙作为欧盟的重要经济体，在高端制造、农业技术、旅游服务业等领域优势突出，也是通往拉丁美洲市场的重要桥梁。深化与西班牙科创与产业合作，同样有利于中国技术、标准与产品在欧盟乃至西语世界获得广泛的认可与接纳。因此，双方的经济科技合作，有望从“利益互补”向“战略协同”升级演进。
人文互动：厚植民心
如果说政治互信勾勒框架，经贸合作夯实基础，那么人文交流，则为中西关系注入了温度与韧性。中西之间的文明对话，其历史纵深远比我们通常想象的更为悠长。早在两千多年前，丝绸之路就通过实物贸易打开了两地民众对彼此的原始想象。今天，不仅塞万提斯的文学、毕加索的艺术深受中国民众青睐，以刘慈欣为代表的中国科幻作家作品在西班牙也广受追捧，为当地民众带去了解中国叙事的全新视角。
近年来，尽管国际形势复杂多变，中西两国始终以文化与民心为纽带，推动文明互鉴不断走实走新。从线上到线下，从专业领域到大众层面，双边互动呈现出愈加立体、多元的格局。西班牙足球、艺术、美食在中国广受欢迎，而中国的传统文化、现代影视与数字产品也日益融入西班牙民众的日常生活。青年已成为人文交流的主力，双方通过青年使者交流学习计划、政党青年政治家交流机制、高校与智库主导的机制化平台，以及各类学生交换与研学项目增进理解、构筑友谊。此次访问有望在现有合作基础上，进一步拓展双方在文化遗产保护、青年创新创业、数字内容共享等新兴领域的互动，让未来的中西交流更接地气、更富活力，为双边关系行稳致远注入更加持久的民意动力。
桑切斯四年四访，既是对过去多年中西关系稳健发展的肯定与推进，更是面向未来复杂挑战、共同绘制合作新蓝图的重要契机。双方持续扩大交往、深化合作，不仅有利于两国人民福祉，也为中欧关系提供了稳定性与建设性，它向世界昭示：不同文化、不同制度、相隔遥远的国家，完全可以通过相互尊重、平等互利的合作，共同书写和谐发展的时代篇章。
（作者系上海政法学院政府管理学院副教授）股票配资开户炒股
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